Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miasta Chorzów

Załącznik do uchwały Nr XXVII/472/08

Rady Miasta Chorzów z dnia 25.09.2008 r.

 

POROZUMIENIE O WSPÓŁPRACY

 

zawarte w Katowicach w dniu …………………………..

 

na podstawie:

-         art. 10 ust. 1 i 2 w związku z art. 6 ust. 1 i 2, art. 7 ust. 1 pkt. 1 i 3, art. 9 ust. 1-4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. Nr 142 poz. 1591 z 2001 r. z późn. zm.) oraz art. 5 ustawy o gospodarce komunalnej (Dz. U. Nr 9 poz. 43 z 1997 r. z późn. zm.)

-         art. 167 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249 poz. 2104 z 2005 r. z późn. zm.)

-         § 6 pkt. 3, 5 i 9 w związku z § 5 i § 13 Statutu Górnośląskiego Związku Metropolitalnego (Dz. U. Województwa Śląskiego Nr 108 poz. 2163 z 2007 r.)

pomiędzy

1.      Miastem Bytom, reprezentowanym przez ……………………………., działającym na podstawie uchwały …………………………………………………………………….

2.      Miastem Chorzów, reprezentowanym przez ……………………………., działającym na podstawie uchwały …………………………………………………………………

3.      Miastem Dąbrowa Górnicza, reprezentowanym przez ………………………………, działającym na podstawie uchwały ………………………………………………...….

4.      Miastem Gliwice, reprezentowanym przez ……………………………., działającym na podstawie uchwały …………………………………………………………………

5.      Miastem Jaworzno, reprezentowanym przez ……………………………., działającym na podstawie uchwały …………………………………………………………………

6.      Miastem Katowice, reprezentowanym przez ……………………………., działającym na podstawie uchwały …………………………………………………………………

7.      Miastem Mysłowice, reprezentowanym przez ……………………………., działającym na podstawie uchwały ……………………………………………………

8.      Miastem Piekary Śląskie, reprezentowanym przez ……………………………., działającym na podstawie uchwały ……………………………………………………

9.      Miastem Ruda Śląska, reprezentowanym przez ……………………………., działającym na podstawie uchwały ……………………………………………………

10.  Miastem Siemianowice Śląskie, reprezentowanym przez ……………………………., działającym na podstawie uchwały ……………………………………………………

11.  Miastem Sosnowiec, reprezentowanym przez ……………………………., działającym na podstawie uchwały ……………………………………………………

12.  Miastem Świętochłowice, reprezentowanym przez ……………………………., działającym na podstawie uchwały ……………………………………………………

13.  Miastem Tychy, reprezentowanym przez ……………………………., działającym na podstawie uchwały …………………………………………………………………….

14.  Miastem Zabrze, reprezentowanym przez ……………………………., działającym na podstawie uchwały …………………………………………………………………….

zwanymi dalej „Miastami”, i

15.  Górnośląskim Związkiem Metropolitalnym w Katowicach, reprezentowanym przez Zarząd Związku, w imieniu którego działają …………………………………………, na podstawie uchwały ………………………………………………………………….

zwanym dalej „GZM”

łącznie zwanymi dalej „Stronami”.

 

Zważywszy, że:

a)      Miasta będące Stronami Porozumienia są jednostkami samorządu terytorialnego realizującymi na swoim terenie zadania własne z zakresu gospodarki odpadami i ochrony środowiska;

b)      Miasta będące Stronami Porozumienia tworzą GZM, realizujący zadania publiczne na rzecz uczestników;

c)      celem Stron Porozumienia jest wspieranie rozwoju regionalnego oraz idei współdziałania międzykomunalnego jednostek samorządu terytorialnego w odniesieniu do zadań własnych w zakresie gospodarki odpadami i ochrony środowiska;

d)      obiekty i infrastruktura systemu gospodarki odpadami na obszarze Stron Porozumienia są powiązane ekonomicznie i funkcjonalnie;

e)      rozbudowa i modernizacja infrastruktury systemu gospodarki odpadami bezpośrednio przełoży się na podniesienie komfortu życia mieszkańców na obszarze Stron Porozumienia;

f)        wykonywanie zadań publicznych może być realizowane w drodze współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego;

g)      wspólny system gospodarki odpadami będzie jednym z elementów opracowywanej przez Związek „Strategii Rozwoju Metropolii Górnośląskiej”;

h)      Minister Rozwoju Regionalnego warunkowo wskazał GZM jako beneficjenta projektu, o którym mowa w §1 pkt 2;

Strony zawierają Porozumienie w celu koordynacji działań mających na celu stworzenie kompleksowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla miast na prawach powiatu – członków GZM (z uwzględnieniem działających i projektowanych elementów systemu na terenie miast członkowskich), przygotowanie decyzji prawno-organizacyjnych koniecznych dla zbudowania tego systemu oraz opracowanie dokumentacji przedprojektowej i wniosku do Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Środowisko” na dofinansowanie inwestycji w tym zakresie na warunkach niżej określonych.

§ 1

1.      Miasta powierzają GZM zadania związane z opracowaniem wniosku wraz z załącznikami w postaci niezbędnej dokumentacji do Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Środowisko” na dofinansowanie systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego.

2.      Działania wskazane w punkcie 1 mają na celu w szczególności przejęcie przez GZM roli beneficjenta końcowego projektu „System gospodarki odpadami dla miast Górnośląskiego Związku Metropolitalnego wraz z budową zakładów termicznej utylizacji odpadów”, wskazanego w Obwieszczeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie listy projektów indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007 – 2013 (Monitor Polski Nr 58 poz. 521 z dnia 13.08.2008) pod pozycją 2.1-10 i 2.1-11, zwanego dalej „Projektem”, po odpowiedniej modyfikacji jego zakresu zgodnie z przyjętymi wynikami dokumentu „Koncepcja rozwiązań organizacyjnych i technicznych systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla Górnośląskiego Związku Metropolitalnego”, którego opracowanie zostało zlecone przez GZM.

3.      Szczegółowy zakres prac objętych niniejszym Porozumieniem wskazany jest w § 2.

§ 2

1.      Zadania związane z opracowaniem wniosku będą obejmowały:

a)      Zawarcie przez GZM z Instytucją Pośredniczącą tzw. pre-umowy dotyczącej przygotowania wniosku o dofinansowanie Projektu;

b)     Opracowanie dla Projektu kompletnej dokumentacji niezbędnej do ubiegania się o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Środowisko” w trybie projektów indywidualnych zgodnie z art. 28 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia
6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. Nr 227, poz. 1658 z późn. zm.) oraz realizacja dodatkowych działań z tym związanych, zgodnie z wykazem w załączniku nr 1 do niniejszego Porozumienia;

c)      Przeprowadzenie procedur wyłonienia wykonawców dokumentacji zgodnie z ustawą z dnia  29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 – tekst jednolity) i innych powszechnie obowiązujących przepisów;

d)     Reprezentowanie interesów beneficjenta Projektu oraz członków GZM w kontaktach z Instytucjami Zarządzającymi, Wdrażającymi i Pośredniczącymi.

2.      GZM może powierzyć wykonanie całości lub części niniejszego Porozumienia powołanej przez siebie spółce prawa handlowego.

3.      Powyższe zadania będą realizowane zgodnie z harmonogramem, stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszego Porozumienia. Warunkiem kontynuacji poszczególnych etapów jest realizacja kluczowych punktów wskazanych w pozycjach 2, 3, 4, 6, 7 i 9 załącznika nr 1 do niniejszego Porozumienia.

§ 3

Każde z Miast uczestniczących w Porozumieniu zapewni w swoim budżecie środki finansowe niezbędne do realizacji niniejszego Porozumienia w wysokości i na zasadach wskazanych w § 6.

§ 4

Miasta będą traktowały priorytetowo zadania związane z realizacją Porozumienia, w szczególności poprzez:

1)      ścisłą współpracę z zespołem Koordynatora Projektu i GZM;

2)        wydawanie obligatoryjnych uzgodnień;

3)        działania związane z pozyskiwaniem terenów pod budowę;

4)        wydawanie decyzji administracyjnych związanych z budową;

5)        przedkładanie GZM wszelkiej dokumentacji niezbędnej do sporządzenia wniosku.

§ 5

1.                  Projekt „System gospodarki odpadami dla miast Górnośląskiego Związku Metropolitalnego wraz z budową zakładów termicznej utylizacji odpadów” finansowany będzie ze środków własnych GZM, pochodzących z dotacji Miast będących Stronami Porozumienia, ze środków pomocowych oraz innych źródeł.

2.                  Koszty kwalifikowane Projektu, o którym mowa w § 1 pkt 2, szacuje się na 1 078,06 milionów złotych.

3.                  Wartość dofinansowania Projektu ze środków pomocowych Funduszu Spójności szacuje się na 592,92 milionów złotych.

4.                  Minimalną wartość wkładu własnego w Projekcie szacuje się na 485,14 milionów złotych. Strony dopuszczają możliwość pokrycia części wkładu własnego ze źródeł zewnętrznych.

5.                  Szacunkowy budżet Projektu ujęty jest w załączniku nr 3 do niniejszego Porozumienia.

6.                  Strony oświadczają, iż uznają i przyjmują do wiadomości, że wskazane powyżej kwoty mają charakter wstępny i mogą ulec zmianie w trakcie realizacji Porozumienia. Ostateczna akceptacja budżetu Projektów nastąpi zgodnie z §9 po wykonaniu dokumentacji przedprojektowej.

7.                  Montaż finansowy pokrycia wkładu własnego w Projekcie zostanie ustalony w dokumentacji przedprojektowej.

8.                  Wartość prac nie obejmuje kosztów wykupu gruntów i nieruchomości.

§ 6

1.      Koszty związane z powołaniem podmiotu, o którym mowa w §2 pkt 2 w wysokości 500.000 zł (słownie: pięćset_tysięcy_złotych) zostaną pokryte przez Miasta w terminie do 30 listopada 2008 r. na konto wskazane przez GZM proporcjonalnie do liczby ich ludności wg stanu na dzień 31 października 2007 w wysokości 0,25 zł od jednego mieszkańca.

2.      Koszty związane z realizacją Porozumienia w zakresie wskazanym w załączniku nr 1 w wysokości 2.000.000 zł (słownie: dwa_miliony_złotych) zostaną pokryte przez Miasta proporcjonalnie do liczby ich ludności wg stanu na dzień 31 października 2007 w wysokości 1 zł od jednego mieszkańca. Ewentualny niedobór wynikający z różnicy pomiędzy wpłatą Miast a kosztami tych prac pokryje GZM ze środków własnych. W przypadku uzyskania oszczędności, powstała nadwyżka pozostanie w budżecie GZM.

3.      Płatności z tytułu partycypacji Miast będą następować zgodnie z harmonogramem finansowym, wynikającym z umów zawartych przez GZM z wykonawcami.

4.      Płatności określone w § 6 będą realizowane w ciągu 14 dni od wystawieniu przez GZM noty obciążeniowej, na wskazany rachunek bankowy wraz z odsetkami ustawowymi w przypadku zwłoki w regulacji tych zobowiązań.

5.      Informacja o przewidywanych kwotach i terminach płatności zostanie przekazana Stronom Porozumienia w formie pisemnej celem ujęcia w budżetach Stron po zawarciu stosownych umów wynikających z Zakresu i Harmonogramu.

§ 7

Majątek powstały na skutek realizacji Porozumienia pozostaje własnością GZM.

§ 8

Decyzje związane z realizacją niniejszego Porozumienia będą podejmowane przez statutowe organy GZM, zgodnie z ich właściwością.

§ 9

Decyzję o dalszej realizacji Projektu Strony podejmą w drodze jednomyślnej aktualizacji niniejszego Porozumienia po weryfikacji zakresu i kosztów, wykonaniu i akceptacji dokumentacji przedprojektowej oraz zapewnieniu wkładu własnego i zamknięciu montażu finansowego.

§ 10

1.        Strony dopuszczają możliwość odstąpienia Miasta od zawartego Porozumienia wyłącznie w drodze zgodnej decyzji wszystkich Stron Porozumienia.

2.        Podejmując decyzję o zgodzie na odstąpienie Miasta od zawartego Porozumienia, Strony ustalą zasady wzajemnych rozliczeń z tytułu odstąpienia od Porozumienia.

§ 11

W przypadku zawinionego niewywiązania się lub nieterminowego wywiązania się którejś ze Stron ze zobowiązań przyjętych na siebie w niniejszym Porozumieniu, Strona ta będzie zobowiązana do poniesienia kosztów, kar i odszkodowań mogących powstać w związku z realizacją, rozwiązaniem bądź odstąpieniem od wcześniej zawartych umów.

§ 12

1.      Porozumienie zawarto na czas określony do 31 grudnia 2015 roku.

2.      Porozumienie wygasa w terminie 90 dni od zgodnego oświadczenia wszystkich Stron o jego rozwiązaniu

§ 13

1.      Niniejsze porozumienie nie stanowi porozumienia w rozumieniu art. 8 i art. 74 ustawy o samorządzie gminnym.

2.      W sprawach nie uregulowanych w niniejszym Porozumieniu zastosowanie mają przepisy Kodeksu cywilnego.

§ 14

Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści niniejszego porozumienia wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

§ 15

Porozumienie zostało sporządzone w 15 jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron.

§ 16

Porozumienie wchodzi w życie z dniem podpisania.