Uchwała Nr L/957/10 utraciła moc uchwałą Nr XXXIII/387/2026 Rady Miasta Chorzów z dnia 25.06.2026 r.   

 

 

RADA MIASTA CHORZÓW – KADENCJA V

 

 

Uchwała Nr L/957/10

Rady Miasta Chorzów

z dnia 24 czerwca 2010 r.

 

w sprawie procedury opracowywania i uchwalania budżetu Miasta Chorzów oraz Wieloletniej Prognozy Finansowej.

 

Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 z późn. zm.), w związku z art.92 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz.1592 z późn. zm.), art.211 ust.4 i 5, art.212, 214, 215, 226 i 230 ust.2 oraz art.234 - 239 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz.1240 z późn. zm.) art.246 oraz art.122 ust.2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz.1241 z późn. zm.)

Rada Miasta Chorzów

uchwala

 

§ 1.

 

1.      Prezydent Miasta Chorzów określa w formie zarządzenia,  założenia do projektu budżetu miasta na rok następny w terminie do dnia 15 sierpnia  roku poprzedzającego rok budżetowy.

2.      Założenia do projektu budżetu, o których mowa w ust. 1 opracowywane są na podstawie:

1)   Założeń polityki makroekonomicznej państwa;

2)   Stawek podatkowych i opłat lokalnych obowiązujących w roku poprzedzającym rok budżetowy z uwzględnieniem ich prognoz i regulacji wchodzących w życie z dniem 1 stycznia roku budżetowego;

3)   Przewidywanego zatrudnienia i poziomu wynagrodzeń w urzędzie miasta oraz w jednostkach organizacyjnych miasta.

3.      Wydziały i biura Urzędu Miasta, kierownicy gminnych i powiatowych jednostek organizacyjnych (za pośrednictwem wydziałów nadzorujących te jednostki),  przedkładają Prezydentowi Miasta w terminie do dnia 15 września roku poprzedzającego rok budżetowy propozycje  planów finansowych dochodów i  wydatków w podziale na zadania bieżące i majątkowe w układzie klasyfikacji budżetowej wraz z niezbędnymi  materiałami kalkulacyjnymi, sporządzone na podstawie założeń, o których mowa w ust.1.

§ 2.

 

Komisje Rady Miasta,Radni i przedstawiciele jednostki pomocniczej mogą składać Prezydentowi Miasta wnioski do projektu budżetu w terminie do dnia 15 września roku poprzedzającego rok budżetowy.

§ 3.

 

1.      Prezydent Miasta w oparciu o:

1)   Przedłożone materiały i wnioski

2)   Prognozowaną wysokość dochodów własnych miasta

3)   Prognozowane kwoty dotacji i subwencji z budżetu państwa oraz  wielkości udziałów  w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa

4)   Określone, związane z realizacją zadań własnych, potrzeby miasta

5)   Zobowiązania Miasta

przygotowuje projekt budżetu miasta oraz projekt stosownej uchwały w sprawie uchwały budżetowej (zwanej dalej również uchwałą budżetową) wraz z projektem Wieloletniej Prognozy Finansowej. Objaśnienia do projektu uchwały budżetowej stanowią uzasadnienie tej uchwały.

 

2.      Uchwała budżetowa określa:

1)      łączną kwotę planowanych dochodów budżetu jednostki samorządu terytorialnego, z wyodrębnieniem dochodów bieżących i majątkowych według ich źródeł w układzie działów klasyfikacji budżetowej, w tym w szczególności z tytułu dotacji i płatności na finansowanie programów z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o finansach publicznych;

2)      łączną kwotę planowanych wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego, z wyodrębnieniem wydatków bieżących i majątkowych w układzie działów i rozdziałów klasyfikacji budżetowej, w zakresie określonym w art. 236 ustawy o finansach publicznych;

3)      kwotę planowanego deficytu albo planowanej nadwyżki budżetu jednostki samorządu terytorialnego wraz ze źródłami pokrycia deficytu albo przeznaczenia nadwyżki budżetu jednostki samorządu terytorialnego;

4)      łączną kwotę planowanych przychodów  i rozchodów budżetu jednostki samorządu terytorialnego;

5)      limit zobowiązań z tytułu zaciąganych kredytów i pożyczek oraz emitowanych papierów wartościowych, o których mowa w art. 89 ust. 1 i art. 90 ustawy o finansach publicznych;

6)      kwotę wydatków przypadających do spłaty w danym roku budżetowym, zgodnie z zawartą umową, z tytułu poręczeń i gwarancji udzielonych przez jednostkę samorządu terytorialnego;

7)      szczególne zasady wykonywania budżetu jednostki samorządu terytorialnego w roku budżetowym, wynikające z odrębnych ustaw;

8)      uprawnienia jednostki pomocniczej do prowadzenia gospodarki finansowej w ramach budżetu gminy;

9)      upoważnienia dla Prezydenta do zaciągania kredytów i pożyczek oraz emitowania papierów wartościowych, o których mowa w art. 89 ust. 1 i art. 90 ustawy o finansach publicznych;

10)  upoważnienia dla Prezydenta do dokonywania zmian w budżecie, w zakresie określonym w art. 258 ustawy o finansach ;

11)  dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych i wydatki na realizację zadań w ramach Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii;

12)  dochody z tytułu opłat i kar za korzystanie ze środowiska i wydatki na realizację zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej;

13)  dochody i wydatki związane z realizacją zadań własnych, zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych odrębnymi ustawami oraz zadań wykonywanych na podstawie porozumień z organami administracji rządowej,

14)  dochody i wydatki na zadania realizowane na podstawie umów i porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego,

 

3.       Załączniki do uchwały budżetowej zawierają:

1)       zestawienie planowanych kwot dotacji udzielanych z budżetu Miasta w podziale na dotacje dla jednostek sektora finansów publicznych i dotacje dla jednostek spoza sektora finansów publicznych, z wyodrębnieniem dotacji przedmiotowych, podmiotowych i celowych związanych z realizacją zadań Miasta;

2)       plan dochodów rachunku dochodów jednostek prowadzących działalność określoną w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty oraz wydatków nimi finansowanych;

3)       plany przychodów i kosztów zakładów budżetowych.

 

4.      Objaśnienia do projektu uchwały budżetowej powinny zawierać:

1)      Wprowadzenie

2)      Omówienie prognozowanych dochodów z poszczególnych źródeł w podziale na bieżące i majątkowe, w tym w szczególności z tytułu dotacji i płatności na finansowanie programów z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o finansach publicznych;

3)      Omówienie planowanych wydatków w podziale na bieżące i majątkowe z uwzględnieniem poszczególnych grup paragrafów wydatkowych w układzie działów klasyfikacji budżetowej, w tym  informację dotyczącą wydatków na programy i projekty realizowane ze środków o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o finansach publicznych. Omówienie zadań inwestycyjnych powinno zawierać – nazwy zadań, koszty, źródła finansowania, terminy realizacji, zakres rzeczowy zadania;

4)      Informację na temat przychodów i rozchodów miasta, w tym na pokrycie ewentualnego niedoboru budżetu;

 

5.      Materiały informacyjne powinny zawierać w szczególności :

1)      Omówienie planów przychodów i kosztów samorządowych zakładów budżetowych;

2)      Ogólną  informację o źródłach dochodów jednostek, o których mowa w art. 223 ust. 1 ustawy o finansach publicznych oraz rodzajach wydatków finansowanych tymi dochodami;

3)      Projekty planów finansowych samorządowych instytucji kultury, dla których miasto jest organizatorem;

 

6.      Projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej zawiera elementy określone przepisami ustawy o finansach publicznych.

7.      Projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem i materiałami informacyjnymi  oraz projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej  (WPF) Prezydent Miasta przedkłada:

1)   Organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego

2)   Regionalnej Izbie Obrachunkowej – celem zaopiniowania

 

- do dnia 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy.

6.      Przewodniczący Rady Miasta przesyła niezwłocznie projekt uchwały budżetowej oraz projekt WPF do zaopiniowania stałym komisjom Rady Miasta.

 § 4.

1.      Projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem i materiałami informacyjnymi podlega zaopiniowaniu przez stałe komisje Rady Miasta.

2.      Komisje Rady Miasta w terminie 14 dni odbywają posiedzenia, na których formułują na piśmie swoje opinie o projekcie uchwały budżetowej.

3.      Wprowadzenie przez stałe komisje Rady Miasta nowych wydatków budżetowych lub zwiększenie wydatków już istniejących wymaga zgody Prezydenta Miasta. Komisja proponująca wprowadzenie nowego wydatku lub zwiększenie wydatku przewidzianego w projekcie uchwały budżetowej zobowiązana jest wskazać źródło finansowania.

4.      Opinie, o których mowa w ust. 2 są niezwłocznie przesyłane do komisji właściwej do spraw budżetu, która w ciągu 21 dni sporządza pisemną ostateczną opinię o projekcie budżetu.

5.      W posiedzeniu komisji właściwej do spraw budżetu, na którym formułuje się  ostateczną opinię o projekcie budżetu  uczestniczą przewodniczący pozostałych, stałych komisji Rady.

6.      Komisją właściwą do spraw budżetu jest Komisja Rewizyjna.

7.      Prezydent Miasta po zapoznaniu się z wnioskami komisji przedkłada Radzie Miasta uwzględnione wnioski w formie autopoprawki do projektu uchwały budżetowej najpóźniej na 7 dni przed wyznaczoną datą sesji budżetowej. Nieuwzględnione w autopoprawce wnioski wymagają uzasadnienia Prezydenta Miasta.

 

§ 5.

 

Uchwalanie uchwały budżetowej powinno przebiegać w następujący sposób:

1)      Odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem;

2)      Odczytanie opinii komisji stałych Rady Miasta o projekcie uchwały budżetowej, w tym opinii komisji właściwej do spraw budżetu;

3)      Odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej dotyczącej projektu uchwały budżetowej;

4)      Dyskusja nad projektem uchwały budżetowej;

5)      Głosowanie nad projektem uchwały budżetowej

 

§ 6.

Rada Miasta uchwala budżet przed rozpoczęciem roku budżetowego, tj. do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok budżetowy, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach – nie później niż do dnia 31 stycznia roku budżetowego.

§ 7.

Traci moc uchwała Nr XIV/177/99 Rady Miejskiej w Chorzowie z dnia 9 września 1999r. w sprawie procedury opracowywania i uchwalania budżetu miasta Chorzowa.

§ 8.

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Chorzów.

§ 9.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

PRZEWODNICZĄCY RADY

/-/ mgr Henryk Wieczorek

 

 

 

 

 

UUUchwa