Załącznik do uchwały Nr XLIII/817/09
Rady Miasta Chorzów z dnia 26.11.2009 r.
PROGRAM WSPóŁPRACY NA 2010 ROK MIASTA CHORZÓW
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO W OBSZARZE POLITYKI SPOŁECZNEJ
ORAZ W ZAKRESIE OCHRONY I PROMOCJI ZDROWIA
Wstęp
Niniejszy Program Współpracy na 2010 rok stworzony został w oparciu o doświadczenia i praktykę przedstawicieli samorządu Chorzowa oraz organizacji pozarządowych działających na rzecz lokalnej społeczności. W okresie realizacji dotychczas uchwalonych rocznych programów, działania samorządu oraz organizacji wzajemnie się uzupełniały, co dawało solidne podstawy do efektywniejszej oraz bardziej skutecznej realizacji celów współpracy, a w efekcie przyczyniało się do lepszego zaspakajania potrzeb społecznych Chorzowian.
§ 1.
Cele programu
1. Głównym celem współpracy Miasta Chorzów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest stworzenie podstaw wspólnej polityki w zakresie realizacji zadań publicznych, w ramach prowadzonej przez te podmioty działalności pożytku publicznego oraz wspólne dążenie do stworzenia optymalnych warunków do zaspokajania potrzeb mieszkańców Chorzowa i wspierania ich aktywności w zakresie rozwiązywania problemów społecznych wspólnoty samorządowej.
2. Cel główny realizowany jest w szczególności poprzez:
1) umocnienie lokalnych działań, stworzenie warunków dla powstania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnej;
2) wdrażanie nowych form realizacji zadań publicznych jako rezultat lepszego rozpoznania występujących potrzeb;
3) integrację Podmiotów polityki lokalnej realizujących zadania publiczne w obszarze polityki społecznej oraz w zakresie ochrony i promocji zdrowia;
4) zwiększenie aktywności i udziału mieszkańców Chorzowa w rozwiązywaniu lokalnych problemów.
3. Współpraca odbywać się będzie w oparciu o zasady pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.
§ 2.
Podmioty współpracy
1. Realizatorami Programu ze strony Miasta są:
1) Rada Miasta i jej Komisje – w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej Miasta;
2) Prezydent Miasta oraz jego Zastępcy – w zakresie realizacji polityki społecznej i finansowej Miasta, w tym dysponowania środkami w ramach budżetu; zlecania organizacjom pozarządowym oraz podmiotom uprawnionych ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie realizacji zadań publicznych oraz w zakresie realizacji innych form współpracy z organizacjami;
3) Wydział Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Ośrodek Pomocy Społecznej - w zakresie bieżącej współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego;
4) Zespoły Oceniające – powołane w celu przeprowadzenia konkursów na realizację zadań Miasta.
2. Podmiotami współpracującymi z Miastem są działające na terenie Chorzowa lub/i na rzecz jego mieszkańców (bez względu na siedzibę) podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, które realizują cele publiczne związane z wykonywaniem zadań Miasta.
§ 3.
Formy współpracy
Realizacja Programu, odbywa się na dwóch poziomach:
1. Poziom finansowy:
1) powierzanie realizacji zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji
2) wspieranie realizacji zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
2. Poziom pozafinansowy:
1) Podejmowanie działań polegających na:
- wzajemnym informowaniu się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, przy równoczesnym zagwarantowaniu równego dostępu do informacji m.in. poprzez publikowanie ważnych informacji na stronie internetowej Miasta;
- konsultowaniu z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego odpowiednio do zakresu ich działania projektów aktów prawnych;
- wspólnym wyznaczaniu zakresu podejmowanych zadań oraz definiowaniu standardów usług
w sferze zadań publicznych.
2) Inne formy współpracy pozwalające na efektywniejszą realizację zadań publicznych objętych programem, realizowane są w szczególności poprzez:
- promowanie działalności podmiotów współpracujących (informatory, publikacje, środki masowego przekazu);
- udzielanie rekomendacji podmiotom współpracującym z Miastem w przypadku ubiegania się przez nie o środki z innych źródeł;
- bezpłatne udostępnianie sprzętu, sal itp., w miarę posiadanych możliwości;
- udzielanie informacji o zewnętrznych możliwościach finansowania zadań organizacji pozarządowych w szczególności ze środków unijnych, funduszy celowych, fundacji prywatnych;
- prowadzenie wspólnej działalności szkoleniowej na rzecz podnoszenia sprawności sektora pozarządowego;
- pomoc oraz współpraca przy nawiązywaniu kontaktów (tworzeniu partnerstw) krajowych oraz międzynarodowych;
- obejmowanie patronatem działań lub inicjatyw pozarządowych.
§ 4.
Obszary współpracy – zakres zlecania zadań
1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w 2010r., które działają w obszarze polityki społecznej oraz w zakresie ochrony i promocji zdrowia odbywać się będzie, poprzez realizację zadań, w następujących sferach:
1) Pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób;
2) Działalności na rzecz integracji i reintegracji społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym;
3) Działalności charytatywnej;
4) Ochrony i promocji zdrowia;
5) Działalności na rzecz osób niepełnosprawnych;
6) Działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnej;
7) Wypoczynku dzieci i młodzieży;
8) Przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym;
9) Promocji i organizacji wolontariatu;
10) Działalności wspomagającej technicznie, szkoleniowo, informacyjnie lub finansowo organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. W 2010r. Miasto będzie współpracować z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zgodnie z zawartymi umowami wieloletnimi, w zakresie realizacji następujących zadań:
1) Prowadzenie ośrodków wsparcia – dziennych domów pomocy;
2) Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom pozbawionym opieki rodziców poprzez prowadzenie placówki rodzinnej w Chorzowie przy ul. Dobrodzieńskiej 27;
3) Prowadzenie domów pomocy społecznej;
4) Wspieranie działalności placówek opiekuńczo – wychowawczych wsparcia dziennego realizujących programy opiekuńczo – wychowawcze i socjoterapeutyczne dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych,
w szczególności z problemem alkoholowym;
5) Organizacja - w dni wolne od nauki szkolnej – zajęć opiekuńczo – wychowawczych
i profilaktycznych dla dzieci i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych, w szczególności z problemem alkoholowym;
6) Organizacja, w formie dziennego ośrodka/punktu o charakterze socjoterapeutycznym – specjalistycznego wsparcia i pomocy – dla dzieci i młodzieży prezentujących zachowania ryzykowne z zakresu uzależnień;
7) Wspieranie działań prowadzonych na rzecz dzieci i młodzieży - realizowanych w formie programów opiekuńczo – wychowawczych i socjoterapeutycznych (pedagogika podwórkowa);
8) Organizacja specjalistycznego poradnictwa psychologicznego, pedagogicznego oraz prawnego dla rodzin – mieszkańców Chorzowa;
9) Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych
i współuzależnionych oraz prowadzenie działań podtrzymujących abstynencję trzeźwych alkoholików – kompleksowy program pomocy osobom uzależnionym i ich rodzinom;
10) Działania wspomagające rozwój społeczności lokalnej – najstarszych mieszkańców Miasta – Programy służące aktywizacji i integracji społecznej osób w podeszłym wieku (kluby seniora);
11) Organizacja oraz promocja wolontariatu w podejmowaniu działań przeciwdziałających wykluczeniu społecznemu najstarszych mieszkańców Miasta;
12) Działania wspomagające rozwój społeczności lokalnej poprzez organizowanie pomocy i opieki nad osobami starszymi – mieszkańcami Chorzowa („Punkt pomocy doraźnej”);
13) Wspieranie rozwoju społeczności lokalnej – ochrona praw i interesów – poradnictwo obywatelskie i szkolenia dla mieszkańców Miasta;
3. W ramach realizacji Programu Miasto planuje zlecanie (z terminem realizacji od 2010 roku) następujących zadań publicznych, które uznaje za priorytetowe:
1) Prowadzenie specjalistycznego ośrodka wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie;
2) Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom pozbawionym opieki rodziców poprzez prowadzenie placówki rodzinnej w Chorzowie, przy ul. Dobrodzieńskiej 27;
3) Organizacja - w dni wolne od nauki szkolnej – zajęć opiekuńczo – wychowawczych
i profilaktycznych dla dzieci i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych, w szczególności z problemem alkoholowym;
4) Organizowanie specjalistycznego poradnictwa psychologicznego, pedagogicznego oraz prawnego dla rodzin – mieszkańców Chorzowa;
5) Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych
i współuzależnionych oraz prowadzenie działań podtrzymujących abstynencję trzeźwych alkoholików – kompleksowy program pomocy osobom uzależnionym i ich rodzinom;
6) Wspieranie organizacji zgrupowań terapeutycznych dla osób uzależnionych i współuzależnionych;
7) Profilaktyczna działalność informacyjno – edukacyjna w zakresie rozwiązywania problemów uzależnień;
8) Wspieranie działalności placówek opiekuńczo – wychowawczych wsparcia dziennego realizujących programy opiekuńczo – wychowawcze i socjoterapeutyczne dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych,
w szczególności z problemem alkoholowym;
9) Wspieranie działań prowadzonych na rzecz dzieci i młodzieży - realizowanych w formie programów profilaktycznych, opiekuńczo – wychowawczych i socjoterapeutycznych;
10) Wsparcie organizacji wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych i o niskim statusie materialnym organizowanego przez organizacje pozarządowe oraz inne podmioty uprawnione ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
11) Organizacja wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży skierowanych przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie;
12) Działalność na rzecz osób ze schorzeniami przewlekłymi lub/i nieuleczalnie chorych, realizowana poprzez następujące przedsięwzięcia:
a) Wsparcie poprzez rehabilitację usprawniającą oraz psychologiczną kobiet po mastektomii,
b) Rehabilitacja usprawniająca dla osób ze schorzeniami astmatycznymi oraz z chorobą wieńcową,
c) Działalność rehabilitacyjna oraz usprawniająca na rzecz osób chorych na stwardnienie rozsiane,
d) Organizowanie domowej opieki hospicyjnej;
13) Działalność rehabilitacyjna, edukacyjna, terapeutyczna i uspołeczniająca na rzecz różnych grup osób niepełnosprawnych realizowana poprzez następujące przedsięwzięcia:
a) Działania na rzecz osób głuchych i głuchoniemych,
b) Działania na rzecz osób niewidomych i niedowidzących,
c) Działania na rzecz osób niepełnosprawnych intelektualnie z niepełnosprawnościami sprzężonymi,
d) Programy wsparcia różnych grup osób niepełnosprawnych mające na celu ochronę praw osób niepełnosprawnych oraz rozwój ich aktywności,
e) Działania samopomocowe organizowane przez osoby niepełnosprawne;
14) Działania wspomagające rozwój społeczności lokalnej – najstarszych mieszkańców Miasta – programy służące aktywizacji i integracji społecznej osób w podeszłym wieku (kluby seniora);
15) Organizowanie poradnictwa rodzinnego dla rodzin naturalnych oraz dla rodzin zastępczych skierowanych przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie;
16) Prowadzenie działalności wspomagającej technicznie, szkoleniowo, organizacyjnie i informacyjnie organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Chorzowskie Centrum Organizacji Pozarządowych);
17) Prowadzenie i zapewnienie miejsc w domu pomocy społecznej dla osób w podeszłym wieku.
§ 5.
Rada Miasta zabezpieczy stosowne środki finansowe na realizację Programu.